2018-05-07

【北京新浪網 】泰國放寬東部經濟走廊投資限制 加碼數字經濟

中泰兩國正努力抓住「一帶一路」的合作契機,以期實現雙贏。為吸引包括中國資本在內的外資,泰國正通過立法大幅放寬外資對東部經濟走廊投資的限制,投資特定行業的企業在一定的條件下甚至可獲得土地所有權。數字經濟是泰國大力發展的領域之一,為打造「數字泰國」,東部經濟走廊向阿里、華為等中國巨頭企業發出熱情的呼喚。與此同時,泰國還在打造亞洲航空中心,而中國企業也有意角逐連接三大機場高鐵項目。可以想見, 「一帶一路」倡議正在為兩國帶來實效和紅利。(趙海建)

作為泰國的旗艦項目,東部經濟走廊計劃(下稱「EEC」)在2018年初迎來了重大的突破。《東部經濟走廊發展法案》(EEC Bill)草案(下稱「草案」)在2月正式獲得泰國國會通過,其將大幅放寬外資對該地區投資的限制,投資特定行業的企業在一定的條件下還將獲得土地所有權。目前,該草案還需獲得泰國國王的批准才能正式實施生效。

草案旨在大規模吸引外資,以加快EEC各個項目的建設。3月22日,EEC政策發展委員會秘書長科尼·桑素攀(Kanit Sangsubhan)在接受21世紀經濟報導記者採訪時表示,中國企業此前仍未在泰國進行大規模的投資。他認為,中企主要還是在觀望的階段,尤其是在等待EEC法案的通過。「如今,EEC法案草案即將塵埃落定,我們預計,今年中國企業在泰國的投資將有大的突破。」

 


僅僅不到一個月後,4月19日,阿里巴巴集團董事局主席馬雲親赴曼谷,與泰國政府正式簽署了關於投資、電子商務和旅遊等方面的諒解備忘錄。根據計劃,阿里巴巴將在EEC區域內建立智能數字中心、幫助EEC中小企業向數字經濟轉型、打造泰國數字旅遊平台以及培訓電商人才等。

數字經濟是泰國大力發展的領域之一,在EEC計劃中,泰國還特別圈地規劃了數字園區,建設基礎設施,提供優惠政策,以吸引科技企業進駐。目前,除了阿里巴巴以外,華為也將在EEC投資新的數據中心。

泰國副總理頌奇(Somkid Jatusripitak)3月19日在「泰國投資:從機遇變成現實」研討會上接受21世紀經濟報導記者採訪時表示,在數字經濟領域,泰國與中國是很好的合作夥伴,目前,很多中國企業已與泰國展開了這一領域的合作項目。「未來,我相信在政府及公共部門之間也會有更多合作機會。」

此外,泰國也正在致力於為數字經濟的發展創造良好的環境,包括繼續普及穩定且高速的網路、培訓數字經濟人才、推動相關法律政策與國際接軌等。

外企可獲土地所有權

泰國研究機構開泰研究中心2月發佈的報告預計,2018年泰國經濟增長將維持在3.5%至4.0%的區間內,其中最大的增長動力來自逐漸增加的政府和私人領域的投資。泰國國家經濟與社會發展委員會(NESDB)的數據顯示,2017年泰國吸引投資總額同比增長0.9%,2018年這一數字將提高至5.5%。

其中,EEC法案草案的通過十分關鍵。2018年2月,頌奇宣布,EEC法案草案已獲得泰國國會通過,將為企業提供更好的營商環境,為EEC區域吸引更多投資。上述報告預計,草案實施后,泰國和外國投資者對EEC目標產業的投資將在未來幾年逐漸增多。

草案給予了EEC政策發展委員會很大的決策空間,投資者關心的所有政策都將由該委員會制定,包括土地使用許可、產業許可、人員工作限制政策等等。「在泰國,像這樣的法案是前所未有的,我們從未在法律中給予任何人如此大的權利。」泰國總理府部長科薩·蒲達古(Kobsak Pootrakool)3月19日對21世紀經濟報導記者表示。

大幅放寬土地使用許可政策是該草案的亮點之一。21世紀經濟報導記者綜合採訪獲悉,根據該草案,來EEC投資的企業可獲得相應稅收優惠和寬鬆的簽證政策,而那些向EEC特定行業投資的企業,在通過泰國投資促進委員會(BOI)的評估后,還可獲得永久的土地所有權,這在以往是不被允許的。

此外,針對投資EEC的企業,草案還延長了土地租賃年限。與原來只允許企業擁有50年的土地租賃權相比,科薩表示,草案允許私人企業在投資租用EEC區域內土地50年期滿后,再申請將租賃權延長49年。也就是說,企業最多可獲99年的土地租賃權。

在草案獲得泰國國會批准后,泰國政府在EEC的各大基礎設施項目都將在今年陸續開始施工,包括連接三大國際機場的高鐵項目、深水港口項目、烏達拋國際機場項目、烏達拋飛機維修中心項目以及民營部門的房地產項目等等。

在科尼看來,草案一旦生效,將保證泰國投資政策的穩定性和連續性,增強投資者的信心。他在3月22日接受21世紀經濟報導記者採訪時表示:「中國企業基本都是首次來泰國進行大規模投資,所以他們會擔心各種問題,包括政策的連續性等等,EEC法案對他們來說是一個保障。」

自從泰國建設EEC以來,該計劃吸引了一些中國投資,但規模並不大。據開泰研究中心數據顯示,目前,日本企業是該地區的主要投資者,約佔EEC地區外商投資企業總數的50%,並且側重投資於汽車及零部件產業,而中國企業的這一數字僅為4.2%。

隨著EEC法案草案的通過,中國企業也釋放出了擴大投資的信號。在數字經濟產業,阿里巴巴和華為也陸續增加在泰國的投資。「還有許多中國企業正和我們進行緊密地聯繫,我們也將去中國推廣EEC計劃,以吸引中國企業更大規模的投資項目。目前,我們已升級了官網,添加了中文網站,甚至為中國企業規劃好了專門的工業園區。」科尼3月22日對21世紀經濟報導記者表示。

中資企業投資信心增強

在EEC計劃中,泰國政府尤其重視數字經濟和創新領域。BOI提供給21世紀經濟報導記者的資料顯示,泰國認為,數字經濟的發展在該國的每個工業部門都將發揮關鍵作用,並預計到2027年,數字經濟將為泰國的GDP貢獻25%。

泰國數字經濟和社會部長Pichet Durongkaveroj3月19日在上述研討會上表示,泰國正在轉型進入數字時代,但只靠自身的力量是不夠的,還需要通過招商引資來幫助泰國將數字科技應用到EEC計劃中。

泰國政府在EEC地區內特地圈出了兩片區域,規劃了東部經濟走廊數碼園(EECd)與東部經濟走廊創新園(EECi),在區域內建設數字創新中心、數字研究院和數據中心等基礎設施以吸引科技企業投資入駐。BOI還對入駐這兩大園區的企業提供EEC計劃下的額外特殊優惠措施,不僅為企業減免前兩年的企業所得稅,之後5年的企業所得稅也將減免50%。

隨著EEC各項政策和規劃逐漸清晰,各大企業的投資信心也有所增強。阿里巴巴更是大力加碼泰國數字經濟產業,累計向泰國投資110億泰銖(約3.5億美元),其中也包含對EEC的投資。

據悉,阿里巴巴將在EEC區域內投資建設一座智能數字物流中心,利用高新技術處理物流數據,提高中泰兩國間的物流效率,並將泰國打造成為一個物流基地,通過其交通網路為附近的柬埔寨、寮國、緬甸和越南等國提供物流服務。該中心預計於2019年正式運營。

不僅如此,阿里巴巴還將繼續為泰國提供電商人才培訓課程,讓泰國中小企業更好地了解如何發揮數字經濟的作用,利用網路做好生意。阿里巴巴全球化領導小組組長Angel Zhao3月19日在上述研討會上稱:「阿里巴巴將繼續利用電商平台和全球物流網路將泰國中小企業的產品銷往中國,以及更多的國家。」

除阿里巴巴外,華為也正在與泰國政府就其在EEC內的商業擴張計劃進行洽談,尤其針對在泰國建設智慧城市進行可行性研究,以支持泰國政府的EEC計劃和工業4.0戰略。泰國工業部部長Uttama Savanayana表示,繼去年在曼谷開設第一個數字中心后,華為還希望繼續在EEC開設第二個,以作為其在泰國的技術研發中心。

在中企的助力下,泰國發展數字經濟的速度將逐漸加快,對於泰國政府來說,為其提供高效便利的發展環境迫在眉睫。在科薩看來,未來幾年內,會有越來越多數字化、智能化的技術在泰國湧現,它們也會變得越來越普及。「泰國也正在為這些技術的發展提供更好的環境。」他3月19日對21世紀經濟報導記者說。

具體而言,泰國此前便發佈了《泰國數字經濟與電子政務發展三年計劃(2016-2018)》,該計劃包含建設數字經濟基礎設施、建設數據中心、發展電子支付和提高網速等舉措。

普及高速網路為例,據21世紀經濟報導記者了解,泰國有7萬多個村莊,到2017年1月,泰國已陸續在4萬多個村莊安裝了寬頻。BOI預計,到2023年,泰國所有村莊都將連上高速網路。「如果有些地方實在是太偏遠了,通訊運營商不願意投入經費,那麼泰國政府將會從預算中撥款支持,來實現泰國發展數字經濟的目標。」BOI秘書長Duangjai Asawachintachit3月19日在接受21世紀經濟報導記者採訪時表示。
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